Нормы действующего законодательства.
Термин QR-код можно считать самым популярным словом последнего времени. Госдума рассматривает законопроект, который обяжет граждан иметь QR-код для посещения любых общественных мест и совершения ж/д и авиа поездок. В большинстве регионов России без предъявления такого документа уже нельзя посещать ТЦ, театры и мероприятия.
QR-коды используются как элемент сертификата о вакцинации, а также удостоверяет перенесенное за последние полгода заболевание COVID-19. Код подтверждает информацию с сайта Госуслуг о действительности сертификата, паспортных данных лица и т.п. Такой широкий функционал документа и сферы его применения наталкивают на вопрос: а предусмотрена ли законом ответственности за изготовление и использование поддельных QR-кодов? Как российские законы регулируют этот вопрос? Обратимся к документам.
Административная ответственность.
Статьей 19.23 КоАП РФ «Подделка документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передача либо сбыт» предусматривает наказание для юридических лиц. Это значит, что противоправное деяние должно быть совершено органами управления организации, действующими от имени организации (например, директором). Статья закрепляет наложение следующих санкций за изготовление, передачу или сбыт документа: штраф от 30 000 р. до 100 000 р. и конфискацию предметов, с помощью которых было совершено правонарушение. В данном случае это могут быть компьютеры, мобильные телефоны и проч.
Уголовная ответственность.
Спектр применения уголовной ответственности к физическим лицам значительно шире:
-
ст. 160 УК РФ «Присвоение или растрата» может быть применена в случае, если сотрудник медучреждения за вознаграждение поставил отметку о вакцинации, но при этом уничтожил дозу вакцина, а не сделал укол. Таким образом врач распорядился чужим имуществом, ведь каждая доза вакцины имеет стоимость и была закуплена организацией у производителя;
-
ст. 285 УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями» применима в ситуации, когда должностное лицо использует свое служебное положение в корыстных целях или личных интересах вопреки установленным правилам. Например, за плату или иное вознаграждение предоставляет поддельный QR-код;
-
ст. 236 УК РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических правил» может быть применена, если нарушение таких правил привело по неосторожности к массовому заболеванию или создало угрозу возникновения такой ситуации. Применения данной нормы требует доказательной базы, что продажа QR-кода или его покупка привели к «массовому заболеванию».
-
ст. 159 УК РФ «Мошенничество» возможно в случае, если купленный у мошенников QR-код не действует (т.к. отсутствует в официальных электронных базах). Неотъемлемым условием применения данной статьи является причинение ущерба потерпевшему. Это значит, что покупатель фейкового QR-код в момент совершение покупки не знает о том, что код поддельный;
-
ст. 327 УК РФ «Подделка, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков» применима как в случае изготовления, так и приобретения поддельных QR-кодов, т.к код является официальным электронным документом;
-
ст. 324 УК РФ «Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей» предусматривает наказание за совершение самого акта покупки поддельного документа. При этом ответственность наступает вне зависимости от того, был использован такой документ по назначению или нет.
Эксперты допускают, что нормы закона, регулирующие случаи наступления уголовной и административной ответственности, будут совершенствоваться и корректироваться для предотвращения появления новых мошеннических схем.